2 апреля вступил в силу Закон Украины от 30 марта 2020 № 540-IX, которым освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) операции по поставке на таможенной территории Украины лекарственных средств, медицинских изделий по перечню, утвержденному постановлением КМУ № 224. При этом соответствующим положением уточняется, что эта норма применяется к операциям, осуществленным начиная с 17 марта 2020 года. В связи с этим у аптечных заведений возникает ряд вопросов, некоторые из которых прокомментировал Алексей Бежевец, партнер ЮК «Правовой Альянс».
Поскольку льготный режим относительно обложения НДС действует с 2 апреля 2020 года, то с этой даты плательщики НДС, реализовывающие льготный товар, не должны были начислять НДС. Таким образом, необходимо провести корректировку начисленных НДС-обязательств за период со 2 апреля и после этой даты. Корректировку начисленных НДС-обязательств следует провести в порядке, предусмотренном для операций, для которых после поставки товаров/услуг осуществляется любое изменение суммы компенсации их стоимости, включая следующий за поставкой пересмотр цен (п. 192.1 Налогового кодекса Украины).
Основание: проанализируем положения нового закона. «Временно, на период, заканчивающийся последним календарным днем месяца, в котором завершается действие карантина, установленного Кабинетом Министров Украины на всей территории Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID-19), освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по ввозу на таможенную территорию Украины и/или операции по поставке на таможенной территории Украины товаров (в том числе лекарственных средств, медицинских изделий и / или медицинского оборудования), необходимых для выполнения мер, направленных на предупреждение возникновения и распространения, локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий коронавирусной болезни (COVID-19), перечень которых определен Кабинетом Министров Украины. В случае осуществления операций, освобожденных в соответствии с настоящим пунктом, положения пункта 198.5 статьи 198 этого кодекса и положения статьи 199 настоящего кодекса не применяются в отношении таких операций. Нормы настоящего пункта применяются к сделкам, совершенным начиная с 17 марта 2020 года».
Таким образом, системный анализ закона позволяет ответить на вопрос:
Что освобождается от НДС? Операции по ввозу на таможенную территорию Украины и/или операции по поставке на таможенной территории Украины товаров, перечень которых определен постановлением КМУ от 20.03.2020 года № 224 (хотя его название не точно соответствует названию, предусмотренному законом, другого пока нет – и мы исходим из возможности применения именно этого перечня).
Как указано в примечаниях к этому постановлению, главным основанием для освобождения от НДС является соответствие таких товаров названии товара (медицинского изделия, основного компонента) международному непатентованному наименованию (названию) лекарственного средства, которое указано в перечне.
В какой период действует льгота? С 17 марта этого года до последнего дня месяца, в котором завершится действие карантина, установленного КМУ. Сейчас это 30 апреля 2020 года. То есть НДС не начисляется на операции с указанными товарами, которые произошли в этот период времени. Конечно, если КМУ продолжит действие карантина (предположительно) – срок будет другим.
Что означает освобождение от обложения НДС? Налогоплательщики (фактически – стороны соответствующих операций с указанными товарами) не начисляют налоговые обязательства и не составляют/регистрируют соответствующие налоговые накладные при осуществлении операций с этими товарами в указанный период времени.
Ответ на вопрос, обозначенный выше, будет следующим. Если операции по поставке в аптечное учреждение соответствующих товаров имели место ранее, чем 17 марта (то есть соответствующие налоговые обязательства/кредит по НДС возникли до 17.03.2020 года), обложение НДС этих операций осуществляется по общим правилам в соответствии с Налоговым кодексом Украины. Если после – НДС нет (ни кредита, ни обязательств). То есть в случае если налогоплательщик осуществляет реализацию «раньше закупленных и сейчас освобожденных от НДС медикаментов» в период с 17.03.2020 до 30.04.2020 года, то такой плательщик обязан начислять НДС на операции такой поставки, поскольку он получил налоговый кредит в период приобретения этих медикаментов до периода действия указанной льготы по НДС.
По материалам "Правовой альянс".
